充换电头条（微信公众号：chd2005s）获悉，12月20日，国家发展改革委、商务部联合发布《鼓励外商投资产业目录（公开征求意见稿）》?！墩髑笠饧访魅罚何涫低馍掏蹲史捌涫凳┨趵?，根据国民经济和社会发展需要，鼓励和引导外国投资者在特定行业、领域、地区投资，制定该目录。

目录共包括两部分，一是全国鼓励外商投资产业目录，二是中西部地区外商投资优势产业目录。如所列产业被《产业结构调整指导目录》等国家相关产业目录明确为限制、淘汰、禁止等类型产业，其鼓励类属性自然免除。

一、全国鼓励外商投资产业目录——制造业（汽车制造业）

1、汽车发动机制造及发动机研发机构建设：混合动力系统发动机，燃料电池和混合燃料等新能源发动机，低碳、零碳燃料等新能源发动机（氢、氨、醇醚以及碳中性燃料）。

2、汽车关键零部件制造及关键技术研发：双离合器变速器（DCT）、无级自动变速器（CVT）、电控机械变速器（AMT）、汽油发动机涡轮增压器、粘性连轴器（四轮驱动用）、自动变速器执行器（电磁阀）、液力缓速器、电涡流缓速器、汽车安全气囊用气体发生器、燃油共轨喷射技术（最大喷射压力大于2000帕）、可变截面涡轮增压技术（VGT）、可变喷嘴涡轮增压技术（VNT）、达到中国第六阶段污染物排放标准的发动机排放控制装置、智能扭矩管理系统（ITM）及耦合器总成、线控转向系统、颗粒捕捉器、低地板大型客车专用车桥、吸能式转向系统、低拖滞盘式制动器总成、铝制转向节、大中型客车变频空调系统、汽车用特种橡胶配件，大功率电驱桥，以及上述零部件的关键零件、部件。

3、汽车电子装置研发、制造：发动机和底盘电子控制系统及关键零部件，电子控制系统的输入（传感器和采样系统）输出（执行器）部件，电动助力转向系统电子控制器，嵌入式电子集成系统、电控式空气弹簧，电子控制式悬挂系统及关键零部件，电子气门系统装置，电子组合仪表，ABS/TCS/ESP系统，电路制动系统（BBW），汽车集成式制动系统（1-box）及关键零部件，线控刹车系统（EMB）及关键零部件，变速器电控单元（TCU），轮胎气压监测系统（TPMS），车载故障诊断仪（OBD），发动机防盗系统，自动避撞系统，汽车、摩托车型试验及维修用检测系统，自动驾驶系统、车载电子操作系统、车载电子操作系统应用程序开发（APP）、抬头显示技术、汽车避让转向辅助系统、碰撞报警系统（FCW）、自动制动控制系统（ABC）、自动紧急制动系统（AEB）、电子驻车制动系统（EPB）、线控制动系统、自适应巡航系统（ACC）、前视摄像系统、轮速传感器，高速、敏感电子连接器，人—车—路—云高效协同的软硬件系统。

4、新能源汽车关键零部件研发、制造：电池正极材料（比容量≥200mAh/g，循环寿命2000次不低于初始放电容量的85%）及前驱体材料，电池负极材料（比容量≥650mAh/g，循环寿命2000次不低于初始放电容量的80%）、电池隔膜（厚度≤9μm，孔隙率32%~45%，拉伸强度MD≥800kgf/cm2，TD≥800kgf/cm2）；电池管理系统，电机控制器，电动汽车电控集成；电动汽车驱动电机系统（高效区：85%工作区效率≥94%）；电动汽车驱动电机系统定子、转子（高效区：85%工作区效率≥80%），车用DC/DC（输入电压100V~800V），大功率电子器件（IGBT，电压等级≥1200V，电流≥300A）；插电式混合动力机电耦合驱动系统；燃料电池发动机（质量比功率≥350W/kg）、燃料电池堆（体积比功率≥3kW/L）、膜电极（铂用量≤0.3g/kW）、质子交换膜（质子电导率≥0.08S/cm）、低铂催化剂、碳纸（电阻率≤3mΩ·cm）、空气压缩机、氢气循环泵、氢气引射器、增湿器、燃料电池控制系统、升压DC/DC、70MPa氢瓶、车载氢气浓度传感器；电动汽车用热泵空调；电机驱动控制专用32位及以上芯片（不少于2个硬件内核，主频不低于300MHz，具备硬件加密等功能，芯片设计符合功能安全ASIL D以上要求）；一体化电驱动总成（功率密度≥6kW/kg）；高速减速器（最高输入转速≥12000rpm，噪声低于75dB）；热管理及控制系统（电动压缩机、冷媒组合阀、电子水泵、高效静音电子冷却风扇及其关键零部件、高效鼓风机、新能源车集成化?？椋?；锂电池铝塑膜（厚度152μm±10%，外层剥离强度≥6.5N/15mm，内层剥离强度≥10N/15mm，内层耐电解液剥离强度≥9.0N/15mm，成型性≥5.5mm）；固态电解质（离子电导率S/cm>5E-4）。

5、车载充电机（满载输出工况下效率≥95%）、双向车载充电机、非车载充电设备（输出电压250V～950V，电压范围内效率≥88%）和高功率密度、高转换效率、高适用性无线充电、移动充电技术开发及装备制造。

6、智能汽车关键零部件研发、制造：传感器、车载芯片、中央处理器、车载智能玻璃、域控制器、车载通讯设备、车载操作系统和信息控制系统、车网通信系统设备、视觉识别系统、智能底盘系统；新型智能终端模块、多核异构智能计算平台技术、传感器融合感知技术、车用无线通信关键技术、基础云控平台技术；新型安全隔离架构技术、软硬件协同攻击识别技术、终端芯片安全加密和应用软件安全防护技术、无线通信安全加密技术、安全通讯及认证授权技术、数据加密技术；测试评价体系架构研发，虚拟仿真、实车道路测试等技术和验证工具，整车级和系统级测试评价方法，测试基础数据库建设。

7、与L3/L4/L5自动驾驶相关的硬件及关键零部件制造：激光雷达，毫米波雷达，智能摄像头。

8、充电桩、储能充电桩制造，充电/储能一体化节能综合设施或解决方案开发、制造。

9、普通混合动力（HEV）系统的研发、制造：重度混合动力系统（具备电驱独立驱动能力），功率型动力电池包（电池系统电压＞240V），混合动力电机系统（峰值转速≥17000rpm，最高电压≥600V，峰值功率≥50kw）。

10、无人化、智能化网联车测试系统开发。

11、车载液晶显示器研发。

12、大功率电子器件研发：EV继电器，电压≥750V，电流≥250A；DC-Link直流支撑电容器，电压≥500V，容值≥500μF。

二、中西部地区外商投资优势产业目录（仅列出与汽车、充换电相关的省份及其目录）

1、辽宁省

汽车零部件、新能源汽车动力电池及系统的研发、制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、汽车主被动安全?；ぷ爸?、汽车启停电机、新能源汽车驱动装置及控制系统、高效、超高效电机用定子与转子在线自粘生产、新能源汽车动力电池模组、电芯。

汽车制造业的数字化、智能化技术研发。

氢燃料电池汽车零部件制造，制氢、储氢、加注一体化装置及系统装备制造。

新能源汽车动力电池回收、再利用。

2、安徽省

汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料应用、高性能复合材料、稀土磁性材料、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、轴承、汽车“三电”“三智”系统，动力电池制造及综合回收利用、氢燃料电池、方向盘、安全带制造。

新能源汽车科技成果转化专业服务：交易代理、价值评估。

3、湖北省

新能源汽车设计、研发及零部件制造。

光储充一体化系统、新能源汽车充电设备技术的开发与应用。

4、湖南省

新能源汽车设计、研发及零部件制造，光储充一体化系统、新能源汽车充、换电设备技术的开发及产品生产。

汽车零部件及汽车电子装置开发与制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、燃油共轨喷射系统相关产品、涡轮增压发动机、电机及控制系统、主动安全及自动驾驶控制系统。

5、广西

汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅。

光储充一体化，新能源汽车充电设备技术的开发应用或生产加工。

6、海南省

新能源汽车设计、研发及零部件制造。

新能源汽车动力蓄电池梯次利用产品及技术研发。

新能源汽车充换电基础设施及智慧系统技术研发及运营。

新能源汽车及零配件销售。

医疗设备、公务机、新能源汽车经营租赁及维修服务。

7、重庆市

汽车零部件及汽车电子装置开发与制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、燃油共轨喷射系统相关产品、涡轮增压发动机、电机及控制系统、主动安全及自动驾驶控制系统

新能源汽车设计、研发及零部件制造

充换电头条（微信公众号：chd2005s）了解到，就在上个月，国家发展改革委出台《西部地区鼓励类产业目录（2025年本）》。在西部地区鼓励类产业中，汽车、充换电方面涉及的目录如下：

原文如下：

关于征求对《鼓励外商投资产业目录》（公开征求意见稿）意见的公告

为贯彻党的二十届三中全会精神，落实国务院部署，我们对《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》进行了修订，形成了《鼓励外商投资产业目录》（公开征求意见稿），现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径提出反馈意见：

1.登录国家发展改革委门户网站（http://www.ndrc.gov.cn）首页“互动交流”板块，进入“意见征求”专栏，提出意见建议并说明理由。

2.登录商务部门户网站（http://www.mofcom.gov.cn）首页“互动交流”版块，进入“征求意见”专栏，提出意见建议并说明理由。

意见反馈截止日期为2025年1月20日。

感谢您的参与和支持！

附件：鼓励外商投资产业目录（公开征求意见稿）

国家发展改革委 商务部

2024年12月20日

来源：国家发改委