20世纪80年代以来，温室效应产生的负面影响日益显露；石油储量下降，价格不断攀升（详见下表）。世界各国政府接连出台环保标准及其系列规定，引导汽车行业自行优化产业结构，并积极寻找新能源以降低碳排放，降低汽车对石油的消耗。
全球10国CO2排放列表
排名 |
国家 |
CO2排放总量（亿吨） |
第1位 |
美国 |
28 |
第2位 |
中国 |
27 |
第3位 |
俄罗斯 |
6.61 |
第4位 |
印度 |
5.83 |
第5位 |
日本 |
4 |
第6位 |
德国 |
3.56 |
第7位 |
澳大利亚 |
2.26 |
第8位 |
南非 |
2.22 |
第9位 |
英国 |
2.12 |
第10位 |
韩国 |
1.85 |
（参阅，附表1：近5年中国48城市污染情况一览表）。
早在2001年10月，中国就已拨款8.8亿元作为新能源汽车科技公关的专项经费。此后一汽、上汽、北汽、东风、长安、奇瑞、江淮、海马、广汽、比亚迪、吉利、华晨、力帆、众泰、双环等汽车厂商纷纷制定自己的新能源汽车研发，及生产计划。10年后的《2010年北京车展》新能源汽车初露端倪。10余款自有品牌新能源汽车颇受社会各界的关注。我们不禁会问新能源汽车、节能汽车进入中国家庭还远吗？
2010年北京车展展出的10款自有品牌汽车
品牌 |
类别 |
车型 |
上汽 |
Mini |
荣威E1（电动） |
Small |
名爵ZERO |
|
北汽 |
UP-med |
C71 |
Small |
EV（电动） |
|
Lux SUV |
B90（混合动力） |
|
江淮 |
Mini |
思景VISION IV（混合动力） |
海马 |
Mini |
Mpe（电动） |
长安 |
Mini |
Green-i（电动） |
东风 |
Mini |
风神l-car（电动） |
广汽 |
med SUV |
X-Power SUV（混合动力） |
根据2010年5月5日，国务院办公厅发布的《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（以下简称《通知》）可知：“十一五”期间，每单位国民生产总值的能耗量要降低20%左右。2010年9-10月期间，恰好慧聪邓白氏研究的分析人员，深入浙江黄岩一带对汽车备件配套商进行摸底时，看到“模具之都”的企业纷纷断电停产，或自行发电维持生产?？杉晃宓慕谀苋挝裣嗟奔杈蓿锻ㄖ坊瓜晗噶谐隽?4条，其中包括“全面推广节能汽车、节能电机等产品，继续做好新能源汽车示范推广工作”。由此可见“节能减排”将推动新能源汽车的技术研发逐渐成熟，但由现阶段的研发转入规?；锥位剐枰奔洹?/p>
以北京、上海、广州、深圳、重庆、唐山、武汉、吉林、大连为先导的9大城市，市政府均已出台了关于新能源汽车产业推进的时间表。从时间进程方面看，第一个阶段，2010年-2015年，用3-5年时间，完成研发设计、生产准备、投产、新车型推广使用的全过程。此过程中，车辆种类覆盖较为广泛，有巴士（含公交巴士）、中巴、微面、商用（场内/场间）作业车辆，家用轿车等。这一阶段还有另一个特征，新能源车辆所需的基础设施建设也会大规模展开，如：充电桩、充电站、充电服务区、高速公路交通网等的建设。第二个阶段，是此后的5年，预计在2020年前后，全国形成规?；履茉雌档娜舾苫?。这一阶段的主要特征是新能源车辆的技术研发逐渐完善；新能源汽车的运行的基本道路环境得到保证；同期相关的配套、管理、服务等环节所涉及的相关：条约（一次性购置补贴等）、制度（车辆行驶限制等）、结算办法、结算金额（过桥过路/车船使用费等）、保险条款也将通过5年的试运行得到完善。部分条款还会在此期间进行反复修改和调整。考虑到技术、车辆使用用途、社会认可度和价格等综合因素，2020年前后，中国汽车市场将具备新能源汽车进入百姓家庭的全部条件。
新能源汽车推进计划时间表
具备条件并不等同于全面进入百姓家庭，慧聪邓白氏研究的分析人员，对“新能源汽车何时能全面进入中国老百姓家庭的课题”也做了进一步研究。按照车辆种类交替更换的角度看：
第一阶段，是汽油动力车辆稳中有降，柴油动力车辆大幅增加（增加是相对以往柴油动力车辆的保有量和车型种类而言，由于能耗特点柴油车也不会占有绝对的市场份额。），同时伴随混合动力车辆和电动车辆同时增长。预计2020年前后中国汽车市场将完成这一变化的调整；
第二阶段，是汽油动力车辆明显减少（这一减少是结构性的，有计划的，有控制的减少，而非市场供需调控下的减少），柴油动力车辆持稳，混合动力车辆和电动车辆大幅增长；
第三阶段，是以混合动力车辆为主体，电动车占有较大比例的市场份额（但最多维持在30%左右）。
由此看来，真正的零排放新能源汽车，进入中国百姓家庭已经是2020年之后的事了。过去的10年中，中国汽车市场创造了持续高增长的奇迹，相信随着产业结构的不断优化，它还将创造一系列有关新能源汽车的奇迹。其中必定有“新能源汽车提前进入中国百姓家庭”这一例。
附表1：近5年中国48城市污染情况一览表
序号 |
城市 |
污染指数 |
首要污染物 |
级别 |
状况 |
1 |
北京 |
90 |
二氧化硫 |
Ⅱ |
良 |
2 |
天津 |
84 |
二氧化硫 |
Ⅱ |
良 |
3 |
石家庄 |
145 |
可吸入颗粒物 |
Ⅲ1 |
轻微污染 |
4 |
秦皇岛 |
73 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
5 |
太原 |
222 |
可吸入颗粒物 |
Ⅳ1 |
中度污染 |
6 |
呼和浩特 |
148 |
可吸入颗粒物 |
Ⅲ1 |
轻微污染 |
7 |
沈阳 |
105 |
可吸入颗粒物 |
Ⅲ1 |
轻微污染 |
8 |
大连 |
61 |
二氧化硫 |
Ⅱ |
良 |
9 |
长春 |
69 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
10 |
哈尔滨 |
91 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
11 |
上海 |
50 |
———— |
Ⅰ |
优 |
12 |
南京 |
83 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
13 |
苏州 |
55 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
14 |
南通 |
59 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
15 |
苏州 |
55 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
16 |
连云港 |
76 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
17 |
杭州 |
86 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
18 |
宁波 |
46 |
———— |
Ⅰ |
优 |
19 |
温州 |
76 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
20 |
合肥 |
72 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
21 |
福州 |
114 |
可吸入颗粒物 |
Ⅲ1 |
轻微污染 |
22 |
厦门 |
98 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
23 |
南昌 |
107 |
可吸入颗粒物 |
Ⅲ1 |
轻微污染 |
24 |
南昌 |
107 |
可吸入颗粒物 |
Ⅲ1 |
轻微污染 |
25 |
济南 |
88 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
26 |
青岛 |
64 |
二氧化硫 |
Ⅱ |
良 |
27 |
烟台 |
57 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
28 |
郑州 |
132 |
可吸入颗粒物 |
Ⅲ1 |
轻微污染 |
29 |
武汉 |
122 |
可吸入颗粒物 |
Ⅲ1 |
轻微污染 |
30 |
长沙 |
107 |
可吸入颗粒物 |
Ⅲ1 |
轻微污染 |
31 |
广州 |
61 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
32 |
深圳 |
59 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
33 |
珠海 |
43 |
———— |
Ⅰ |
优 |
34 |
汕头 |
76 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
35 |
湛江 |
57 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
36 |
南宁 |
50 |
———— |
Ⅰ |
优 |
37 |
桂林 |
52 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
38 |
北海 |
57 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
39 |
?？?/span> |
42 |
———— |
Ⅰ |
优 |
40 |
重庆 |
122 |
可吸入颗粒物 |
Ⅲ1 |
轻微污染 |
41 |
成都 |
89 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
42 |
贵阳 |
56 |
可吸入颗粒物 |
Ⅱ |
良 |
43 |
昆明 |
36 |
———— |
Ⅰ |
优 |
44 |
拉萨 |
35 |
———— |
Ⅰ |
优 |
45 |
西安 |
113 |
可吸入颗粒物 |
Ⅲ1 |
轻微污染 |
46 |
兰州 |
119 |
可吸入颗粒物 |
Ⅲ1 |
轻微污染 |
47 |
西宁 |
116 |
可吸入颗粒物 |
Ⅲ1 |
轻微污染 |
48 |
银川 |
104 |
可吸入颗粒物 |
Ⅲ1 |
轻微污染 |
