1月14日，江西省交通运输厅 江西省发展和改革委员会印发《江西省交通物流降本提质增效行动计划》的通知。
《通知》提到，加快提升新能源汽车动力锂电池运输服务和安全保障能力，积极争取动力电池铁路运输试运行落地江西。依托我省主要港口、重要口岸、铁路物流中心，建设一批大宗散货混配和接卸中转中心。
支持新能源重型卡车、船舶等绿色物流装备应用，推动建设一批公路服务区充电桩、换电站、充电停车位。加快提升港口、机场、物流园区等车船清洁化水平。
原文如下：
江西省交通运输厅 江西省发展和改革委员会关于印发《江西省交通物流降本提质增效行动计划》的通知
各市、县（区）人民政府，省有关部门：
经省政府同意，现将《江西省交通物流降本提质增效行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
江西省交通运输厅 江西省发展和改革委员会
2025年1月14日
江西省交通物流降本提质增效行动计划
为深入贯彻党的二十届三中全会精神，落实党中央、国务院关于有效降低全社会物流成本决策部署和省委省政府有关工作要求，以交通物流高质量发展为主题，更好推动结构性、系统性、制度性、技术性、综合性、经营性交通物流降本提质增效，力争到2027年，交通物流降本提质增效取得明显成效，交通运输基础设施更加完善，多式联运信息共享水平明显提升，“一单制”“一箱制”加快推广，港口集装箱铁水联运量年均增长15%左右，交通物流对全省产业发展支撑作用更为明显，特制定以下行动计划。
一、加快构建综合立体交通网络，推进结构性降本提质增效
1.充分发挥综合交通规划的引领作用。统筹协调铁路、公路、水运、民航、邮政等基础设施规划，实现各种运输方式高效衔接，努力构建区域协调、平衡发展的综合立体交通网。继续完善以南昌为核心的“一核四纵四横”高速铁路网布局，加快昌九高铁、瑞梅铁路建设，推进温武吉铁路前期工作。2025年开工建设长赣高铁，加快开展赣粤运河工程前期工作，推进浙赣运河前期研究，完成赣粤运河工程项目预可行性研究。加快赣江高等级航道提升，推进袁河、昌江、乐安河、赣江东河等支线三级航道建设，形成以长江江西段、信江、赣江及其他重要支流为骨架的“两横一纵四支”全省内河高等级航道网，2027年高等级航道里程力争突破1100公里。指导南昌-九江、赣州等地开展国家综合货运枢纽补链强链建设，拓展枢纽辐射空间和跨区域交通资源配置能力。
2.深入推进运输结构调整优化。加快推进全省铁路专用线建设，2027年建成赣西物流中心铁路专用线、南城县洋泰多式联运铁路专用线等项目，加快建设九江红光港区铁路专用线，2025年开工建设樟树市河西港铁路专用线等项目。出台集疏港公路项目管理办法，支持集疏港公路项目建设。协调赣江梯级水位运行调度优化，科学实施浅滩疏浚工作，不断提升两江通航保障率。大力发展铁水联运、江海联运、干支直达运输，扩大“散改集”规模。鼓励集装箱航运企业开辟专线、丰富航线。稳定开行南昌-九江“集装箱穿梭巴士”航线，努力吸引上下游货物在九江港中转。落实为铁路专用线企业降费精神要求，降低专用线建设费用和代运营代维护费用，规范专用线服务收费。
3.推动交通物流与产业融合发展。优化交通物流基础设施布局，支持交通物流与先进制造业、现代农业、战略性新兴产业等高效衔接、深度融合，物流供应链一体化融合创新。加快提升新能源汽车动力锂电池运输服务和安全保障能力，积极争取动力电池铁路运输试运行落地江西。依托我省主要港口、重要口岸、铁路物流中心，建设一批大宗散货混配和接卸中转中心。
二、持续提升运输组织效率，推进系统性降本提质增效
4.加快推进多式联运创新发展。研究制定我省多式联运“一单制”“一箱制”试点方案。鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货代企业及平台企业等具备条件的企业向多式联运经营人转型，培育3家以上多式联运骨干企业。在南昌、赣州、上饶等地选取具备条件的货运企业深入开展多式联运“一单制”试点应用，在试点项目中探索使用标准化多式联运单证。推进铁路货运应用技术创新，规范铁路运输信息采集，简化作业环节，降低铁路运输成本。提高铁路货物运输效率和效益，推进铁路货运“一单制”“一箱制”运输。深化推广多式联运业务，加大“一单制”提单的签发量，引导航运公司签发“一单制”提单业务。加强铁路、港口、船公司合作，提升向塘-宁波、厦门，上饶-宁波等海铁班列服务质量，实现对托运货物物流节点的无缝衔接和全程管控。支持南昌、赣州等地探索中欧班列集结中心建设。
5.建立健全内贸集装箱多式联运体系。鼓励建设内贸集装箱提还箱点，推进内贸集装箱循环共用。加快推进铁水联运货物分类、装载和安全检查行业标准衔接互认，推动多式联运“一箱制”发展。加快标准托盘、周转箱（筐）等单元化物流载具推广应用和循环共用。
6.畅通城乡流通渠道。持续优化城市道路货车通行管理，整车长度不超过6米、宽度不超过2.2米、高度不超过2.8米的中型厢式货车享有轻型货车同等通行便利，新能源轻型及以下厢式和封闭式货车原则上不限行，法律法规另有规定的从其规定。对城市货车确需在禁限行时段路段通行的,采取核发通行码、通行证等方式予以保障。扎实推进“快递进厂”“快递进村”。发展共同配送等新模式，探索网络货运等互联网货运新业态在农村物流中的应用，加强我省农村物流服务品牌经验推广。制定农村客货邮融合发展实施意见、服务规范，推广应用适配车型，加强资源统筹利用。2027年全省各县（市、区）建成县级分拨中心，整合主流快递品牌进驻作业，设区市主城区可共建共用。全省建成乡镇物流快递综合服务站不少于1200个、村级物流快递综合服务点不少于1.2万个，开通农村客货邮合作线路不少于800条。完善产地冷链物流设施，大力发展农产品冷链物流。
三、优化运输市场营商环境，推进制度性降本提质增效
7.持续深化重点领域改革。深化综合交通运输体系改革，推进铁路货运市场化改革。建立完善地方铁路网与国家铁路网衔接协同机制，优化铁路接轨、过轨、清算管理规则。对砂石、钢铁等企业实行竞争性一口价下浮政策，支持地方企业生产流通，降低物流成本。对通过铁路运输的粮食、化肥等重点物资减免铁路建设基金。提升铁路货运服务能力和水平，支持高铁运输邮件快件。加大对航空货运空域时刻资源支持力度，支持重点物流企业发展无人机物流配送。统筹发展以普通公路为主的体现政府普遍服务的非收费公路和以高速公路为主的收费公路，持续推进我省高速公路差异化收费政策研究工作，努力调节路网交通流量，提高路网通行效率，降低物流成本。
8.持续优化法治化营商环境。持续优化法治化营商环境。宣传贯彻《江西省公路条例》，加强公平竞争审查，动态清理妨碍统一市场和公平竞争相关措施。推动执法软件、程序规范优化，落实好行政处罚自由裁量权最新标准。科学治理车辆超限超载，持续深化重点货物源头单位网格化管理改革?？够醭瞪淖傲现捶ǎ哟蠖曰醭狄恢滦约喽郊觳榱Χ?，压实车辆检验检测等环节责任，严厉打击套牌挂车。稳步开展超长平板半挂车、超长集装箱半挂车治理工作。落实国家网络平台道路货物运输经营管理要求，严厉打击违法、违规经营的网络货运平台，健全网络货运市场退出机制，引导网络货运行业高质量发展。
四、加快智慧交通、绿色交通发展，推进技术性降本提质增效
9.加大多式联运信息资源共享力度。引导铁路、港口、船公司等企业信息对接和数据共享，开放列车到发时刻、货物装卸、船舶进离港等信息。推广多式联运智慧物流平台，支持平台拓展服务功能和覆盖范围。持续提升高频事项“跨省通办”服务效能，全面推广应用道路运输电子证照，拓展应用场景。2025年，新制发及换发道路运输证照全部实现电子化，降低货运经营者办事成本。
10.提升交通物流智慧化、绿色化发展水平。加快智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧枢纽等建设，推进交通基础设施数字化转型升级。推广手机APP预约过闸模式，提高内河船闸过闸效率。支持新能源重型卡车、船舶等绿色物流装备应用，推动建设一批公路服务区充电桩、换电站、充电停车位。加快提升港口、机场、物流园区等车船清洁化水平。探索发展更适合我省水运市场需求和航道条件的优选船型，推动航运企业实施船舶运力结构优化调整。支持高铁物流和快递无人装备推广应用。加快落实交通运输大规模设备更新行动。
五、加强交通物流要素资源保障，推进综合性降本提质增效
11.推动交通物流企业享受税费减免。落实网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作要求，试点企业可为符合条件的道路货运小规模纳税人代开增值税专用发票。探索开展网络货运新业态联合监管，加强税务、交通运输监管数据共享。推动实现物流领域电子发票全覆盖。抓好已出台各项税费优惠政策落实，及时提醒协助符合条件的企业享受政策。
12.加大交通物流用地资源供给。加强物流通道、综合枢纽、铁路专用线、港口码头等重点项目用地要素保障。支持交通和仓储物流用地以长期租赁或先租后转、租让结合方式供应。支持在具备条件的高速公路出入口附近规划建设高速公路中转货运场站和物流中心。鼓励依托城市铁路场站、公路客运站、城市公交首末站等拓展快递收发分拣和城市配送等服务。
13.加大金融支持力度。引导各类金融机构加大对交通物流企业融资支持力度。鼓励金融机构丰富交通物流领域产品和服务，开展应收账款、订单仓单等动产质押贷款业务。
14.积极争取资金与政策支持?；≈醒胱式?，用好省级相关专项资金，支持全省多式联运发展和运输结构调整。实施省级航运发展政策，协调解决企业申报过程中遇到的困难问题。加强省、市、县三级联动，推动各级水运发展扶持政策落地实施。支持用电容量在100千伏安及以下的港口码头及其物流园电费执行一般工商业单一制电价，用电容量在100千伏安至315千伏安之间的，可选择执行单一制或两部制电价。研究制定现代化交通物流体系建设工作方案，出台《关于加快推进全省水运高质量发展的实施意见》，从政策上加强水运扶持引导，提升我省水路货运量占比。
六、提升企业运营水平，推进经营性降本提质增效
15.提升物流企业服务水平。深入推进民生消费、汽车制造、跨境电商等物流供应链一体化创新发展。加快培育平台型、综合性物流供应链服务企业。提升工程物流、医药冷链、危险品等专业领域物流服务能力，支持具备条件的运输企业开展国际货运业务，加快培育5A物流企业。统筹用好国有企业物流资源，发展“门到门”“端到端”全程物流服务。
