2011年11月10日，财政部、科技部、工信部、发改委联合下发了《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》。
制约新能源汽车发展的三大瓶颈。我国目前共有25个新能源试点城市，主要是直辖市和省会城市。虽然有的城市国家补贴加上地方补贴高达12万，但新能源汽车的推广过程并不顺利，购买者多为政府相关部门或企业，个人消费者反映冷淡。这主要由多个方面造成：
1、技术瓶颈。新能源汽车在续航能力、动力输出、安全性等方面不尽如人意，与传统汽车相比存在较大差距。在众多汽车厂商一拥而上的大背景下，各个汽车企业的技术水平也是参差不齐，消费者对新能源汽车存在较强的疑虑。
2、配套瓶颈。当前试点城市中新能源汽车充电站和充电桩数量不足、发布集中的问题极为突出，充电不便的问题制约了新能源汽车的消费。
3、价格瓶颈。即使考虑新能源汽车政府补贴，新能源汽车价格通?；故潜韧钍酱称狄?，尤其是纯电动汽车，价格劣势更为明显。
多点突围新能源汽车困境。为解决以上瓶颈，《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》主要从以下方面增加了新能源汽车吸引力：
1、增加产品透明度?！锻ㄖ芬笃笠迪蛏缁峁喙夭返男阅懿问褪褂眯畔ⅲ孟颜咔宄履茉雌档南晗感畔?，促进了各个厂商努力提升技术水平。
2、完善配套设施?！锻ㄖ芬笪鋈诵履茉雌涤没г谄渥≌∏蚬ぷ鞒∷３滴慌涮壮涞缱?，且配比不得低于1：1。此配比率意味着，每一辆个人用新能源汽车的消费车都会带动至少一个充电桩建设，未来充电桩数量有望明显提高。
3、增加优惠力度?！锻ㄖ芬舐涫得獬蹬婆穆簟⒁『?、限行等限制措施，并出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策，对身处车牌拍卖价高、摇号购车、限行严厉的城市的消费者有较大吸引力。
短期新能源汽车销量或有小幅提升?！锻ㄖ繁砻髁苏孕履茉雌档幕闹С痔?利于新能源汽车行业的发展，尤其是对私人购买新能源汽车方面有积极的推动作用。从短期看，受益新政策出台，新能源汽车销量或有小幅提升;从长期看，新能源汽车发展速度受制于配套、技术、价格是新能源汽车的三大瓶颈，销量要有质的飞跃仍需此三方面的配合。
重点关注公司。在新能源汽车相关公司中，我们重点关注新能源客车龙头安凯客车、拥有新能源客车完整产业链的曙光股份以及有新能源资产注入预期的万向钱潮。
